નવી દિલ્હી
દિલ્હીની ખાનગી પાવર ડિસ્ટ્રિબ્યુશન કંપનીઓ (ડિસ્કોમ્સ) એ મંગળવારે સુપ્રીમ કોર્ટમાં જણાવ્યું હતું કે ગ્રાહકો પર વધારાનો બોજ પડશે. ₹22,000 કરોડ જો તે દિલ્હી ઇલેક્ટ્રિસિટી રેગ્યુલેટરી કમિશન (DERC) ની વિનંતી પર, નિયમનકારી અસ્કયામતોને ફડચામાં લેવા માટે ચાર વર્ષની સમયમર્યાદાને સાત વર્ષ સુધી લંબાવે છે.
ડિસ્કોમ દ્વારા સબમિશન ડીઈઆરસી દ્વારા 6 ઓગસ્ટના કોર્ટના નિર્દેશમાં ફેરફારની માંગ કરતી અરજીના જવાબમાં આવી હતી જેમાં સંચિત નિયમનકારી સંપત્તિઓ પરત કરવાનો નિર્દેશ આપવામાં આવ્યો હતો. ₹31,500 કરોડ BSES યમુના પાવર લિમિટેડ (BYPL), BSES રાજધાની પાવર લિમિટેડ (BRPL) અને ટાટા પાવર દિલ્હી ડિસ્ટ્રિબ્યુશન લિમિટેડ (TPDDL) ને 1 એપ્રિલ, 2024 થી શરૂ થતાં ચાર વર્ષમાં રોડ મેપ તૈયાર કરીને.
ડીઇઆરસીએ લેણાંની ચુકવણી માટે ચારને બદલે સાત વર્ષનો સમય માંગ્યો હતો, એમ કહીને કે તેનાથી ગ્રાહકો પર ટેરિફનો ઓછો આંચકો લાગશે.
ખાતરી કરવા માટે, જો ચુકવણીની સમયરેખાને સાત વર્ષમાં બદલવામાં આવે તો વહન ખર્ચનો એક ઘટક ઉમેરવામાં આવશે.
અરજી પરના આદેશો અનામત રાખતા, ન્યાયમૂર્તિ પીએસ નરસિમ્હા અને સંદીપ મહેતાની બેન્ચે જણાવ્યું હતું કે, “આખરે, તે બધું ફક્ત ગ્રાહકો પર જ આવશે.” તેના 6 ઓગસ્ટના ચુકાદાના સંદર્ભમાં, એપેલેટ ટ્રિબ્યુનલ ફોર ઇલેક્ટ્રિસિટી (APTEL) એ કોર્ટના નિર્દેશો પર દેખરેખ રાખવા માટે સુઓ મોટુ પિટિશન નોંધી છે તે નોંધ્યું છે, બેન્ચે સૂચવ્યું કે તે APTELને પણ આ મુદ્દો નક્કી કરવાની મંજૂરી આપશે.
BSES અને TPDDL માટે હાજર રહેલા વરિષ્ઠ વકીલ કપિલ સિબ્બલ અને અભિષેક મનુ સિંઘવીએ DERC અરજીનો વિરોધ કર્યો હતો, એમ કહીને કે શેડ્યૂલ સાથે કોઈ પણ પ્રકારનો ટિંકરિંગ ગ્રાહકોને મોંઘુ પડશે.
સિંઘવીએ કહ્યું, “જો ચૂકવણી ફેલાયેલી છે, તો તેની વહન કિંમત છે ₹22,000 કરોડ ઉમેરવામાં આવશે. સમયમર્યાદાની કોઈપણ મુલતવીનો અર્થ છે સમાવેશ કરવો ₹22,000 કરોડ છે. તો કમિશન ગ્રાહકો માટે મગરના આંસુ શા માટે વહાવી રહ્યું છે?”
સિબ્બલે કોર્ટને જણાવ્યું હતું કે જો DERC કોર્ટ દ્વારા નિર્ધારિત સમયપત્રકને વળગી રહેશે તો જ ગ્રાહકોને ફાયદો થશે. તેમના મતે, વહન ખર્ચ, જે ચૂકવવાની રકમ પરનું વ્યાજ છે, તે કમિશનની જવાબદારીમાં ઉમેરવામાં આવશે જે આખરે ગ્રાહકોને આપવામાં આવશે.
ખંડપીઠે કહ્યું, “જ્યારે અમે આ કેસ શરૂ કર્યો, ત્યારે અમારી ચિંતા ડિસ્કોમ્સ નહીં પરંતુ સમગ્ર દેશમાં એક ધોરણ સ્થાપિત કરવાની હતી જેથી રેગ્યુલેટરી એસેટ (RA) નું સંચય ફરી ન થાય.”
જો કે, આ કેસ છેલ્લા વર્ષોમાં એકઠા થયેલા વારસાના લેણાંના પ્રશ્નનો સામનો કરી રહ્યો છે.
સોલિસિટર જનરલ તુષાર મહેતા, ડીઇઆરસી તરફથી હાજર થતાં, જણાવ્યું હતું કે, “વીજળીનું બિલ મેળવનાર સામાન્ય માણસ માટે, જો આપણે એપ્રિલ 2028 માં પૂરી થતી ચાર વર્ષની સમયમર્યાદાને વળગી રહીએ તો તે સામાન્ય રીતે મેળવેલી રકમ કરતાં બમણા કરતાં વધુ હશે. તેમના મતે, ચુકાદાને અનુસરવાથી ગ્રાહકોને તેમના બીવાયપીએલ મહિનાના પીઆઇપીએલ મહિનાના બિલમાં મોટો ટેરિફ આંચકો લાગશે. સૌથી વધુ 109% સુધી, દક્ષિણ અને પશ્ચિમ દિલ્હીને પાવર સપ્લાય કરતી BRPL માટે, તે 82% હશે, અને TPDDL દ્વારા સેવા આપતા ઉત્તર દિલ્હીના ગ્રાહકો માટે 40% વધશે.”
હાલમાં, DERC ની ગણતરી મુજબ, ડિસ્કોમને ચૂકવવાપાત્ર લેણાં અંદાજે વિભાજિત કરવામાં આવે છે ₹BRPLને 15,500 કરોડ, ₹BYPL ને 10,388 કરોડ અને ₹TPDDL ને 5,652 કરોડ.
“આ આંકડા સાચા છે કે કેમ તેનું નિરીક્ષણ કોણ કરશે,” બેન્ચે ઉમેર્યું, “અમે ટેરિફ આંચકા અને વહન ખર્ચ વિશે ચોક્કસ નથી કારણ કે અમે સંબંધિત નિયમનકારી કમિશનને ચૂકવણી કરવા માટે માર્ગ નક્કી કરવા કહ્યું છે. અમારી સમક્ષ રજૂ કરાયેલા આ આંકડાઓ પર અમે નિર્ણય પર બેસી શકતા નથી. અમે તેને મોડ્યુલેટ કરવા માટે APTEL પર છોડીશું.”
કેરળ, રાજસ્થાન અને રાષ્ટ્રીય રાજધાની દિલ્હીના રાજ્યોએ પણ ફેરફાર માટે DERCની અરજીને સમર્થન આપતી અરજીઓ ખસેડી હતી. કેરળનું પ્રતિનિધિત્વ વરિષ્ઠ વકીલ ગોપાલ શંકરનારાયણન દ્વારા કરવામાં આવ્યું હતું, તેણે બેંચને માહિતી આપી હતી કે રાજ્ય પાસે એક સંચિત આરએ છે. ₹6,600 કરોડ અને RA ના લિક્વિડેશનને સંચાલિત કરતા નિયમો સાત વર્ષની વિન્ડો માટે પ્રદાન કરે છે.
બીજી તરફ રાજસ્થાને કોર્ટને જણાવ્યું હતું કે રાજ્યએ તેના પોતાના નિયમો ઘડ્યા છે, જેની અસર થશે કારણ કે રાજ્યએ RAને ફડચામાં લેવા માટે સાત વર્ષનો સમયગાળો આપ્યો છે.
મહેતાએ જણાવ્યું હતું કે 6 ઓગસ્ટનો ચુકાદો, બે ફકરામાં નોંધે છે કે વીજળી (સુધારા) નિયમો, 2024 દ્વારા દાખલ કરવામાં આવેલા વિદ્યુત નિયમો, 2005 ના નિયમ 23 મુજબ, વર્તમાન નિયમનકારી અસ્કયામતો સાત વર્ષની અંદર ફડચામાં નાખવાની છે. નિયમ 23 મંજૂર કરાયેલ આવક અને મંજૂર વાર્ષિક આવક (એઆરએઆર) વચ્ચેના તફાવત સાથે સંબંધિત છે. ટેરિફ અને પરિકલ્પના કરે છે કે આગામી નાણાકીય વર્ષથી સાત સમાન વાર્ષિક હપ્તાઓમાં કોઈપણ તફાવતને દૂર કરવામાં આવશે.
તેમણે ધ્યાન દોર્યું હતું કે આ પાસાને નોંધ્યા હોવા છતાં, અંતિમ ફકરામાં ચુકાદો એપ્રિલ 2024 થી શરૂ થતા લિક્વિડેશનના સમયગાળાને ચાર વર્ષ તરીકે નોંધે છે.
“આ અસર અંતિમ ઉપભોક્તા પર પડશે જે એટલી કઠોર ન હોવી જોઈએ કે કોઈ તેને સહન ન કરી શકે. તે દરેક હિસ્સેદારોને અસર કરે છે, ખાસ કરીને ગ્રાહકોને. અમે ચૂકવવાપાત્ર રકમમાં ઘટાડો ઇચ્છતા નથી. પરંતુ જો સાત વર્ષનો સમયગાળો આપવામાં આવે તો, માસિક બિલ પરની અસર ખૂબ ઘટીને 33% (BRPL), 44% (BYTPD) અને 16% થઈ જશે.”
ખંડપીઠે કહ્યું, “1 એપ્રિલ, 2024થી સંશોધિત નિયમ 23 અમલમાં આવ્યો ત્યારથી તમારી પાસે પૂરતો સમય છે. અમે માત્ર નિયમ 23ને માર્ગદર્શક સિદ્ધાંત તરીકે લીધો છે. આ નિયમ શરૂઆતથી જ અસ્તિત્વમાં છે. કારણ કે તમે તેનું પાલન ન કર્યું, તેથી અમારે ચુકાદો આપવો પડ્યો.”
દિલ્હી સરકાર તરફથી હાજર રહેલા એડિશનલ સોલિસિટર જનરલ (ASG) એન વેંકટરામને કોર્ટને જણાવ્યું કે સંચિત આર.એ. ₹31,500 કરોડ, ઓવરનો બહુમતી હિસ્સો ₹27,000 કરોડ સરકારને પરત કરવાના છે. જો કે, કોર્ટે દિલ્હી સરકારને બચાવી ન હતી, એવો આક્ષેપ કર્યો હતો કે આ સ્થિતિ માટે તે સમાન રીતે દોષિત છે કારણ કે સરકાર ત્રણ ડિસ્કોમમાં 49% હિસ્સો ધરાવે છે.
તેના ચુકાદામાં આ મુદ્દાની તપાસ કરતી વખતે, સર્વોચ્ચ અદાલતે દેશભરની પરિસ્થિતિનું વિશ્લેષણ કરવાનો અવકાશ વિસ્તૃત કર્યો હતો. આંકડાઓ જાહેર કરે છે કે તમિલનાડુમાં અંદાજિત આરએ છે ₹નાણાકીય વર્ષ 2021-22 મુજબ 89,375 કરોડ, જ્યારે રાજસ્થાનનો સંચિત આરએ વટાવી ગયો હતો ₹નાણાકીય વર્ષ 2024-25 સુધીમાં 47,000 કરોડ.
